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牢记使命 勇于担当 开创教育政策和教育法治工作新局面

来源:中国教育报 作者:邓传淮 发布时间:2017年11月21日 17:57 点击:

·学习贯彻党的十九大精神司局长笔谈

党的十九大开启了全面建设社会主义现代化强国的新征程。政策法规司是教育部党组决策咨询部门、依法治教工作部门、重要文稿起草部门,必须把学习贯彻十九大精神作为首要政治任务抓紧抓实抓好,力求学深悟透、学用结合,着力提升政治站位,着力推进依法治教,着力深化“放管服”等改革,着力加强党建工作,努力以工作实效为加快教育现代化、办好人民满意的教育作出新贡献。

一、提高政治站位,努力在服务教育科学决策上有新作为

政法司的工作性质和特点,决定了我们必须在讲政治上有更严更高的要求。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,全面准确地理解其精神实质和丰富内涵,并自觉作为行动指南。要弘扬理论联系实际的学风,坚持学以致用,及时把学习成果运用到工作之中。要坚持以人民为中心的发展思想,全面贯彻党的教育方针,分析新时代教育形势,研究新时代教育任务,把握新时代教育规律,特别是深入思考发展不平衡不充分的问题在教育领域的具体体现,综合评估,科学研判,形成政策建议。要深入调查研究,主动走出去、沉下去、钻进去,敏锐捕捉基层一线新情况新问题,并进行归纳总结,使之上升为国家基本教育政策。要注重学习借鉴国外先进经验做法,更好地为部党组科学决策提供咨询服务。

二、推进依法治教,努力在增强教育治理能力上有新进展

十九大报告发出了加快推进法治中国建设的强烈信号。全面依法治教是全面依法治国的重要组成部分。要更加重视和自觉运用法治思维和法治方式推动教育改革发展,加快构建政府依法行政、学校依法办学、教师依法执教、社会依法支持和参与教育治理的新格局,全面推进教育治理体系和治理能力现代化。要把教育法治建设作为教育工作的奋进之笔,创新方法,扎实推进,努力成为得意之作。立法方面,尽快完成《职业教育法》《学位条例》和《民办教育促进法实施条例》等3部法律法规的修订,完成《职业学校校企合作办法》《学校集中用餐食品安全管理规定》2部规章的制定修订,启动《国家教育考试条例》《学前教育法》起草工作,组织开展《学校安全条例》《终身教育法》的立法研究。执法方面,研制出台《濠牛b娱乐注册送58网站加强教育行政执法体制机制改革的意见》,指导各地健全教育行政执法体制机制,明确义务教育阶段辍学、非法办学、有偿补课等问题的执法程序与要求。普法方面,推进“教育司法案例库”建设工作,建立年度教育案例发布制度和部属高校重大案件通报制度,以案释法,以案普法。组织办好全国学生“学宪法讲宪法”活动和教育系统国家宪法日活动,普及法治知识,培育法治观念,弘扬宪法精神,促进教育系统广大干部师生努力成为尊法学法守法用法的模范。

三、深化“放管服”等改革,努力在激发基层办学活力上有新成效

目前,教育领域四梁八柱的改革措施基本出台,教育发展面临更深层次的变革。要自觉遵循教育规律、人才成长规律,深化教育领域“放管服”改革,进一步激发学校办学活力和教学科研人员教书育人、干事创业的积极性、主动性、创造性。要抓好五部门深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革文件的贯彻落实,主动协调和推动相关部门及各地各高校加大工作力度,抓住用好大好机遇,共同解决好改革“最后一公里”问题。在简政放权方面,进一步规范行政审批,优化审批流程,开展规范性文件清理,把该放的坚决放下去。在加强监管方面,创新监管方式,继续做好事中事后监管,督促高校依法依章程行使办学自主权,完善管理制度,把该管的切实管住管好。在优化服务方面,真诚倾听学校、教师、学生、家长的呼声,理清政策诉求,改进工作方法,调整优化相关政策措施,更好地解决人民群众关注的教育热点难点问题,真正把服务做精做优。要规范“三评一竞赛”,尽快出台教育部评审评比评估和竞赛管理暂行办法及相应清单,进一步为各级各类学校松绑减负、简除烦苛。要深化教育标准化改革,出台《濠牛b娱乐注册送58网站加快推进教育标准化工作的意见》《教育标准管理办法》,推进教育标准工作科学化规范化。

四、加强党建工作,努力在营造良好政治生态上有新气象

要全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中。自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严格起来,持之以恒正风肃纪,教育引导党员干部警钟长鸣、防微杜渐,切实做到知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。严肃党内政治生活,加强党内监督,加强党性锻炼,着力强化党的意识和党员意识。严格履行全面从严治党主体责任,落实支部书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,切实做到党建工作和业务工作一同谋划、一同布置、一同落实、一同考核,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。创新工作方式,开展形式多样、富有成效的支部活动。按照统一部署,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,做到规定动作必完成,自选动作有创新。按照好干部标准和忠诚、干净、担当的要求,着力打造一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的党员干部队伍。对每一位干部既要在各方面严格要求、经常提醒,又要做好深入细致的思想政治工作,从工作、学习和生活上真诚关心爱护,为他们轻松愉快地投入工作和顺利成长发展创造良好环境和条件。

(教育部政策法规司党支部书记、司长邓传淮)



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